En 2007, los venezolanos rechazaron la propuesta de reforma constitucional de Hugo Chávez, pero los planes de establecer un Estado comunal no murieron ahí y, desde entonces, el chavismo ha creado y modificado leyes para tal fin.
Ahora, con la elección del domingo 25 de mayo, esos planes parecen más reales de concretarse. El Consejo Nacional Electoral (CNE) dominado por el Gobierno, anunció que de 24 gobernaciones, el Partido Socialista Unido de Venezuela ganó 23, así como la mayoría en la Asamblea Nacional, lugar donde será aprobado el proyecto comunal que muchos consideran será al estilo cubano, eliminando la votación directa de primer grado e instaurando el modelo de votación de segundo grado para algunos cargos.
Violando las leyes electorales, fue el actual presidente del parlamento, el chavista Jorge Rodríguez, quien reveló finalmente cómo quedaron distribuidas las curules.
Serán 256 diputados chavistas y 29 “opositores”, entre ellos el dos veces candidato presidencial Henrique Capriles, cuestionado por participar en las recientes elecciones y romper la línea abstencionista de María Corina Machado.
El papel de estos opositores en el parlamento será crucial para hacerle frente a las reformas, aunque no determinante porque son minoría.
El 16 de febrero de 2025, Nicolás Maduro presentó el proyecto de reforma constitucional ante la Asamblea Nacional, el cual consta de 80 nuevos artículos que, según él, hará que el país sea más democrático.
Justo el domingo, tras depositar su voto, Maduro anunció que en enero, cuando inicie el nuevo periodo parlamentario con los diputados electos en estos comicios, entregará a la nueva Asamblea el proyecto de reforma constitucional y además propondrá una reforma de todo el sistema electoral “con énfasis en circuitos comunales”.
En entrevista con este diario, Capriles aseguró que una de las razones por las que llamaba a votar y quería ganar un escaño como diputado, era para hacerle frente precisamente al tema del Estado Comunal.
Hijo de Maduro pide construir «competencias de comunas» en próxima legislatura venezolana
El diputado reelecto venezolano Nicolás Maduro Guerra, hijo del mandatario Nicolás Maduro, hizo este martes un llamado a construir las «competencias de las comunas» en el próximo quinquenio de la Asamblea Nacional (AN, Parlamento), que comenzará en enero de 2026, así como a profundizar «el socialismo bolivariano y chavista del siglo XXI».
«Ahora, como diputados, nuevamente yo y algunos nuevos, nos toca comprometernos a que en el 2030 podamos decir (que) estamos mejor», dijo en un acto celebrado en Caracas y transmitido por el canal estatal Venezolana de Televisión (VTV).
En ese sentido, Maduro Guerra planteó también a los diputados que conformarán la próxima AN, que seguirá bajo un contundente dominio del chavismo, trabajar en «leyes para el poder popular (el pueblo)» y en la construcción de la base de una economía «vibrante».
¿Qué es el Estado Comunal y cómo funcionaría?
El referente más cercano sobre este tema es Cuba. En la isla, dominada por el régimen de los Castro y ahora por Miguel Díaz-Canel, el sistema electoral de segundo grado se aplica en la elección de los diputados de las Asambleas Provinciales y los miembros de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Es decir, el ciudadano elige a otros para que estos a su vez elijan por ellos.
Además, el control en las comunidades es férreo, a través de delegados y representantes comunales que vigilan a sus vecinos y de ser necesario los acusan con las autoridades para encarcelarlos, algo que se vio en Venezuela luego del 28 de julio. Chavistas denunciaron a opositores, incluyendo menores de edad, y terminaron entre los más de 2.500 presos por razones políticas.
Para la ONG Acceso a la Justicia, el Estado comunal se presenta como un modelo alternativo a la democracia representativa, prometiendo mayor participación ciudadana y ejercicio directo del poder.
“Sin embargo, su implementación ha sido cuestionada, pues, pese a ser rechazado en el referéndum de 2007, se ha desarrollado mediante una compleja legislación que centraliza el control en estructuras vinculadas al partido de Gobierno, sin evidenciar decisiones trascendentales tomadas por las comunidades”, se lee en su informe del 22 de mayo de 2025 sobre este tema.
El año pasado se reformaron tres leyes del “Poder Popular” y para Acceso a la Justicia, esto plantea interrogantes sobre su verdadero impacto: ¿buscan fortalecer la autonomía comunal o son ajustes superficiales?
Una de las preocupaciones de esta ONG son los alcances en las competencias dadas a las comunas (comunidades) en materia de seguridad ciudadana, ya que esto puede exacerbar la vulneración a los derechos humanos en Venezuela.
Ante este panorama, los que integrarán la nueva Asamblea tienen un reto complicado siendo minoría. Hasta ahora, la implementación del Estado comunal se ha ido ejecutando progresivamente pero su inclusión en la Constitución aún no es un hecho, pero al dominar el parlamento y todas las instituciones, es poco probable que el chavismo tenga freno para la transformación de Venezuela.