Redaccion El Tequeno Las elecciones presidenciales de Colombia de 2026 se perfilan como una contienda entre tres distintas visiones de Gobierno. Los candidatos Paloma Valencia, de Colombia Más Grande; Abelardo de la Espriella, por Defensores de la Patria; e Iván Cepeda, del Pacto Histórico, han articulado sus programas de Gobierno en torno a diferentes ópticas, y difieren en las soluciones que proponen. El siguiente comparativo permite revisar, tema por tema, las propuestas de cada candidato en materia de seguridad, economía, salud, educación, medio ambiente, anticorrupción, campo, paz y política social. Es una herramienta de consulta para los lectores en un país donde las promesas de campaña han chocado históricamente con la complejidad de gobernar.
Iván Cepeda
SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
El candidato de izquierda concibe la seguridad como componente esencial de su programa, alejándose de un enfoque exclusivamente militar o policial. Propone asegurar la protección de la vida de líderes sociales y defensores de derechos humanos y combatir al crimen organizado mediante el desmonte de sus estructuras financieras. El aspirante a mantener el rumbo del Gobierno de Gustavo Petro plantea mantener las negociaciones de paz con los grupos ilegales, establecer un diálogo con movimientos sociales para abordar las causas estructurales de la violencia y sitúa la paz con justicia social como eje central de su agenda de seguridad.
ECONOMÍA Y POLÍTICA FISCAL
El senador propone profundizar la progresividad tributaria gravando las grandes fortunas de Colombia, y reduciendo las exenciones a las grandes empresas; los recursos tributarios adicionales serían destinados a programas sociales. También plantea la creación del Banco del Pueblo, una entidad financiera pública que lidere un sistema de acceso directo para las comunidades empobrecidas. Concibe el recaudo tributario como herramienta de equidad, acompañado de una persecución activa de la evasión fiscal. Su agenda incluye la consolidación de las reformas en materia laboral y pensional del Gobierno de Gustavo Petro, y sitúa la economía campesina y popular como motor productivo del país.
SALUD
El senador de izquierdas propone revertir la privatización del sistema de salud instaurada con la Ley 100, defender el sistema público y reducir el poder de los intermediarios privados, en una prolongación de la visión del Gobierno De Gustavo Petro y de su propuesta de reforma al sistema de salud que ha negado repetidamente el Senado. Apuesta por el acceso universal garantizado, con especial atención a las poblaciones rurales y excluidas, y plantea destinar a fortalecer el sistema los recursos recuperados de la corrupción en el sector. Su visión parte de concebir la salud como un derecho fundamental y no como un negocio.
EDUCACIÓN
El candidato del progresismo propone una reforma integral en todos los niveles, orientada a garantizar un futuro libre a la juventud a través de una educación de calidad y amplio espectro. Defiende la educación pública, gratuita y de calidad como derecho fundamental, haciendo énfasis en llevar la educación superior gratuita a las zonas rurales. Además, concibe la universidad pública como espacio de pensamiento crítico y soberanía del conocimiento.
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Cepeda posiciona a Colombia como potencia mundial de la vida y defiende la biodiversidad, la naturaleza y el territorio como bienes comunes que no deben ser tratados como recursos explotables. En su agenda ambiental, el candidato incorpora conceptos como la justicia ambiental y los derechos de los animales. También propone el rechazo a lo que él llama ‘extractivismo depredador’ y muestra su apoyo a las comunidades que defienden su territorio frente a los proyectos minero-energéticos. Cepeda sitúa la territorialidad indígena, campesina y afrodescendiente como eje de su política ambiental.
ANTICORRUPCIÓN Y REFORMA DEL ESTADO
Propone un Sistema Nacional contra la Macrocorrupción con base en cinco pilares: transparencia y prevención mediante la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF), el Portal Anticorrupción de Colombia (PACO) y alertas tempranas; una Unidad de Investigación de Macrocorrupción en la Fiscalía; una instancia de juzgamiento especial para corrupción sistémica; un Fondo de Reparación de Víctimas de la Corrupción; y presencia en los territorios con mayor impunidad acompañada de movilización ciudadana. Su enfoque concibe la corrupción como una macrocriminalidad que captura instituciones, distorsiona mercados y despoja comunidades, y no como un delito individual. Por otro lado, fija como meta central reducir la impunidad actual, que estima en el 94%. Propone además la ‘austeridad republicana’ como principio de Gobierno.
CAMPO Y REFORMA AGRARIA
Postula una revolución agraria basada en la organización y movilización del campesinado, con la profundización de la reforma agraria iniciada durante el Gobierno Petro. Sitúa el acceso al agua como eje de esta transformación y apuesta por la economía campesina y popular como alternativa al modelo latifundista, articulando el conocimiento científico con los saberes tradicionales campesinos y de pueblos ancestrales. Su agenda incluye la soberanía alimentaria, el apoyo a la producción local, el crédito accesible y el acceso a tecnología para los pequeños productores.
PAZ Y POLÍTICA EXTERIOR
Cepeda propone una política exterior de paz, autónoma y solidaria con los migrantes, y busca posicionar a Colombia como actor principal de la paz en el mundo. Defiende la autonomía y la integración regional latinoamericana, la protección a migrantes y refugiados colombianos en el exterior, y una postura clara en conflictos internacionales, incluida la condena al genocidio en Gaza. Rechaza la militarización global, defiende el multilateralismo y el Derecho Internacional Humanitario, asimismo concibe su política exterior como continuidad del gobierno de Gustavo Petro.
VÍCTIMAS, DERECHOS HUMANOS Y PAZ INTERNA
Sitúa a las víctimas en el centro de su Gobierno y adopta como principios rectores la verdad, la justicia, la reparación integral, la memoria y las garantías de no repetición. Expresa su apoyo a las madres buscadoras de desaparecidos, las víctimas de falsos positivos y casos como La Escombrera. Además, propone el reconocimiento del genocidio político cometido contra la Unión Patriótica, comunidades campesinas e indígenas. Plantea la articulación con el Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado y concibe la revolución ética como base de la reconciliación nacional, con una paz que va más allá de lo judicial y se adhiere a la justicia social.
PUEBLOS Y TERRITORIOS
El senador de izquierda propone avanzar en el reconocimiento de los pueblos indígenas y desarrollar una revolución antirracista que visibilice y reconozca a las comunidades afrodescendientes. Identifica a Tumaco, Puerto Tejada y Buenaventura como ejes territoriales estratégicos, y toma el encuentro con los pueblos Wiwa y Kankuamo como modelo de consulta real con las comunidades. Sitúa derechos territoriales como base de su propuesta de revolución agraria.
MUJERES Y POLÍTICA SOCIAL
Otorga un papel protagónico a las mujeres en las tres revoluciones que articulan su programa: la ética, la social-económica y la política. Defiende una política de igualdad sustantiva, una revolución ética que sea a la vez antirracista y feminista, y propone una renta básica para la población en pobreza extrema. Contempla la atención específica para mujeres víctimas de violencia sexual y desplazamiento. Apuesta por políticas universales en pensión, salud y educación en beneficio del conjunto del pueblo.
INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD
Propone el desarrollo territorial sostenible de la llamada puerta de la Amazonía y una revolución urbana para la vida con infraestructura social en las ciudades. Plantea enfrentar el saqueo de regalías en los territorios para garantizar una mayor inversión local, y concibe la conectividad como un derecho, con acceso a internet para las comunidades más apartadas.
Paloma Valencia
SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
La candidata derechista propone el Plan 30-30, con el que busca incorporar 30.000 nuevos militares y 30.000 nuevos policías para llegar a 530.000 elementos de seguridad. Lo acompaña de un aumento del gasto en defensa de 20 billones de pesos durante el cuatrienio, con miras a alcanzar el 4% del PIB. Entre sus medidas figura la militarización de vías y regiones con riesgo de secuestro, la sustitución forzosa de cultivos ilícitos y la reactivación de la fumigación aérea, así como la asfixia financiera a las organizaciones ilegales, con las que rompería negociaciones de paz, mediante la extinción de dominio exprés. En materia judicial, plantea la creación de juzgados itinerantes de respuesta rápida, la habilitación de 22.000 cupos penitenciarios y 19.000 carcelarios con trabajo obligatorio y programas de resocialización, y la promulgación de una ley que regule la protesta social y castigue el vandalismo. Además, propone solicitar la integración de Colombia al Escudo de las Américas para combatir el narcotráfico con apoyo tecnológico y de entrenamiento de Estados Unidos.
ECONOMÍA Y POLÍTICA FISCAL
La senadora uribista fija como meta un crecimiento del 5% del PIB anual, con el sector minero-energético por encima del 6%, y una inversión de al menos el 25% del PIB, con un mínimo de 2.000 millones de dólares anuales en nuevos proyectos de inversión extranjera directa. Su agenda fiscal incluye la reducción del impuesto de renta empresarial, la eliminación del impuesto al patrimonio y la simplificación tributaria para suprimir trámites innecesarios. Plantea reducir el déficit fiscal en 50 billones sin afectar la prestación de bienes y servicios del Estado, refinanciar la deuda pública a través de organismos multilaterales y generar 10.000 millones de dólares adicionales en exportaciones. Como medida institucional, propone fusionar la Cancillería y el Ministerio de Comercio para tener un Ministerio de Comercio Exterior.
SALUD
Ante la crisis del sistema, anuncia un plan de choque para resolver 10 millones de atenciones hoy represadas (medicamentos, citas y procedimientos) durante los primeros 100 días de gobierno, respaldado por una inyección de 9 billones de pesos: 3 billones destinados a medicamentos y 6 billones al pago de deudas con EPS y hospitales. Propone instalar un Puesto de Mando Unificado de 24 horas en la Presidencia para coordinar esa respuesta, centralizar las compras de medicamentos prioritarios y ajustar la Unidad de Pago por Capitación, el monto que paga el Estado a las EPS cada año por cada paciente, según las necesidades reales de cada paciente. Señala también la expansión de la telemedicina y la figura de hospitales padrinos para zonas rurales, la recuperación del sistema mixto público-privado, y la mejora salarial con pagos puntuales para médicos y enfermeras.
EDUCACIÓN
Propone la Ruta 3E (Estudiar, Emplearse o Emprender) dirigida a los jóvenes, con 150.000 bonos educativos para los más vulnerables y 187.000 cupos gratuitos en colegios concesionados. También, plantea construir 10 supercolegios públicos de excelencia y reformar al ICETEX para que los créditos educativos se paguen únicamente cuando el egresado tenga empleo, y de acuerdo con su salario. Prevé formar de manera gratuita a un millón de jóvenes en inteligencia artificial y habilidades digitales, implementar la formación dual desde el grado noveno entre instituciones técnicas y tecnológicas y el sector empresarial, y ofrecer un subsidio del 30% del salario mínimo durante 12 meses a las empresas que vinculen jóvenes de entre 18 y 28 años. También contempla el rescate de COLFUTURO para financiar posgrados en universidades de alto nivel.
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Valencia defiende la explotación de los combustibles fósiles (petróleo, gas, carbón y fracking), con una meta de producción de un millón de barriles diarios de petróleo, al tiempo que impulsa nuevas hidroeléctricas y fuentes alternativas como la energía eólica, solar, biomasa, geotérmica, hidrógeno y nuclear. Propone subsidios al gas en zonas de alta dependencia de leña, con beneficio para un millón de familias, y el pago de deudas con generadores en los primeros tres meses de gobierno. En materia minera, plantea una regulación diferenciada según la escala de operación (artesanal, pequeña, grande e informal) y una lucha decidida contra la minería ilegal. Señala la consulta previa como mecanismo para garantizar la inversión en las regiones, con las comunidades como socias de los proyectos, y pone énfasis en la responsabilidad climática y en detener la deforestación.
ANTICORRUPCIÓN Y REFORMA DEL ESTADO
Establece como ‘línea roja absoluta’ no otorgar cargos públicos a personas condenadas por corrupción, y propone un sistema de contratación en vitrina con tecnología blockchain para trazabilidad en tiempo real, API abierta para el seguimiento ciudadano de contratos e inteligencia artificial para alertas tempranas de riesgos. Plantea designar un guardián de integridad elegido por los propios funcionarios en cada entidad, crear un Premio Nacional de Integridad Pública y aplicar extinción de dominio a los bienes de corruptos, con el compromiso de que lo recuperado regrese a las comunidades afectadas. Incluye también auditorías forenses a entidades intervenidas y mecanismos de financiación política transparente con sanciones reales.
CAMPO Y REFORMA AGRARIA
La candidata impulsa la sustitución de cultivos ilícitos con apoyo técnico y alternativas para el campesino, a quien concibe como socio de empresas transformadoras de productos legales. Plantea el acceso a crédito, la formalización de tierras alineada con los intereses del sector agropecuario y una política de seguridad rural con presencia permanente de la fuerza pública.
PAZ Y POLÍTICA EXTERIOR
En política exterior, Valencia rechaza las dictaduras y expresa su apoyo a la reconstrucción de Venezuela, e impulsa la integración de Colombia al Escudo de las Américas para combatir el narcotráfico con respaldo tecnológico y de entrenamiento estadounidense. Propone una diplomacia comercial de resultados en la que los embajadores actúen como agentes comerciales, una relación con China bajo los principios de libre competencia con evaluación rigurosa de la iniciativa de la Franja y la Ruta, y el mantenimiento de la soberanía operativa de la fuerza pública colombiana en los acuerdos de cooperación en seguridad.
VÍCTIMAS, DERECHOS HUMANOS Y PAZ INTERNA
Propone cero impunidad con fiscales especializados por estructuras criminales, un marco diferencial para el uso de la fuerza que brinde seguridad jurídica a los miembros de la fuerza pública, y la creación de 100 juzgados con el modelo ‘una familia, un solo juez’ para atender casos de violencia contra la mujer. Además propone la apertura de 50 nuevas casas de justicia en todo el país y el establecimiento de cárceles agropecuarias orientadas a la resocialización de los reclusos.
PUEBLOS Y TERRITORIOS
La senadora uribista concibe la consulta previa como un mecanismo de alianza con las comunidades, a las que propone convertir en socias de los proyectos energéticos o mineros que se desarrollen en sus territorios, con una regulación diferenciada para la minería artesanal y ancestral.
MUJERES Y POLÍTICA SOCIAL
Propone un subsidio directo a las madres cabeza de hogar a través de billetera digital, 100 juzgados especializados en violencia intrafamiliar, la titulación de 50.000 cuidadoras y la formalización de 20.000 más, y esquemas de flexibilidad laboral con licencia de paternidad de al menos cuatro semanas en entidades públicas. Contempla el mejoramiento del sistema de cuidado infantil con 10 centros ZOMAC y 100 unidades mejoradas, y la implementación de la Cédula del Hogar para focalizar apoyos mediante el Registro Universal de Ingresos. Como meta social, se fija reducir la pobreza multidimensional del 12,7% al 7% y la pobreza extrema del 11,7% al 6%.
INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD
Posiciona el sector de infraestructura como motor de crecimiento con una meta de productividad superior al 6%, y propone crear una instancia de decisión ministerial rápida para destrabar proyectos estancados, agilizar el licenciamiento ambiental para iniciativas de interés nacional e impulsar el crecimiento de centros de datos de inteligencia artificial con acceso a energía económica.
Abelardo de la Espriella
SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
El candidato de ultraderecha propone una ‘remasterización 2.0’ de la Seguridad Democrática impulsada durante el gobierno de Álvaro Uribe, con la que busca recuperar el control territorial en 90 días. Propone un Plan Colombia 2.0 apoyado en drones e inteligencia artificial. La agenda contempla la construcción de 10 megacárceles de máxima seguridad, el aumento de penas para delitos de alto impacto y la reducción de beneficios para reincidentes, así como la destrucción de las 330.000 hectáreas de coca existentes en el país mediante fumigación aérea, erradicación manual y persecución a los capitales de los narcos. Bajo el eslogan ‘Patria Milagro’, el programa de mano dura defiende terminar las negociaciones de paz total del Gobierno de Gustavo Petro y réplica fórmulas de la ultraderecha latinoamericana, como la seguridad estricta de Nayib Bukele o el modelo económico de Javier Milei.
ECONOMÍA Y POLÍTICA FISCAL
El candidato ultra fija como meta un crecimiento del 7% anual y propone combatir la pobreza a través del Plan Cosecha Solidaria. Su agenda fiscal incluye lograr un superávit fiscal primario mediante un ajuste inicial de aproximadamente 70 billones de pesos y una reducción de la carga tributaria a empresas que, en su apuesta, incentivaría sus negocios y redundaría en mayor recaudo. En ese sentido, aboga por la eliminación de trámites y trabas al sector empresarial, haciendo una revisión detallada de ineficiencias en superintendencias, cámaras de comercio, notarías o procesos de licencias ambientales. Contempla la creación del programa País de Propietarios, que facilitaría la compra de vivienda propia con créditos al 2% de interés a 30 años, un plan de choque para la eficiencia del Estado con la eliminación de entidades o la fusión de ministerios, y la modernización de la DIAN con inteligencia artificial para reducir la evasión fiscal.
SALUD
El penalista propone revisar de forma trimestral la ejecución que las EPS hagan del dinero recibido del Estado por cada paciente afiliado a ellas, llamada Unidad de Pago por Capitación. También promete restablecer el flujo de recursos y hacer arbitraje de los recursos mal administrados por la estatal ADRES, encargada de los dineros de la salud. Busca poner al paciente en el centro del sistema, con énfasis en recuperar el acceso oportuno a medicamentos y tratamientos, proteger a los pacientes crónicos y las poblaciones vulnerables, y fortalecer la red hospitalaria. Plantea la implementación de la salud a domicilio como modalidad de acceso, además, la creación de un Bloque Anticorrupción para revisar los contratos asignados en el sector.
EDUCACIÓN
El ultra propone crear la Universidad Virtual en Casa, sin detallar la estructura de la plataforma. También aboga por el desarrollo de programas educativos de ciclos cortos enfocados en tecnologías como inteligencia artificial, computación cuántica y robótica. Su propuesta incluye la implementación de la evaluación docente, conectividad a Internet, computadores gratuitos y un énfasis general en la formación digital y tecnológica.
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
En energía, De la Espriella defiende la apertura al fracking y la firma de nuevos contratos petroleros, el rescate de Ecopetrol mediante una limpieza institucional profunda para erradicar cualquier filtro de narcotráfico, corrupción o mala gerencia. También expone la necesidad de transformación del sistema eléctrico de la Costa Caribe. Plantea reactivar la exploración y producción de hidrocarburos y sitúa la soberanía energética como prioridad por encima de la transición verde. Además, el candidato propone una política integral de bienestar animal para garantizar condiciones adecuadas de vida desde el origen y a lo largo de toda la vida de los animales, así como reducir drásticamente la sobrepoblación de perros y gatos callejeros mediante esterilización masiva, gratuita o de bajo costo.
ANTICORRUPCIÓN Y REFORMA DEL ESTADO
Propone la creación de un ‘gobierno trazable’, al que se pueda hacer seguimiento mediante una reforma a la contratación pública y la adopción del blockchain como estándar del Estado bajo el programa Blockchain 2030. Anuncia un ‘plan de choque’ para exigirle eficiencia radical al Estado, con base en los 1.243 hechos de corrupción documentados como punto de partida para su gestión. Contempla además la cooperación nacional e internacional para combatir este delito, y sugiere la activación de un Bloque Anticorrupción para atender los casos que lo requieran.
CAMPO Y REFORMA AGRARIA
Propone una alianza entre el sector rural y la empresa privada orientada a garantizar la alimentación de la población a través del Plan Cosecha Solidaria. Fija la meta de incorporar dos millones de nuevas hectáreas de cultivos entre 2026 y 2030, generar más de 600.000 empleos rurales y crear la Escuela de Emprendedores Rurales, con la que busca formar a 100.000 jóvenes en prácticas eficientes y productivas para el campo colombiano.
PAZ Y POLÍTICA EXTERIOR
De la Espriella sostiene que la paz no se negocia. Así, el candidato anuncia el fin de la Paz Total, con operaciones militares directas como respuesta al conflicto armado en Colombia. Propone desmantelar las milicias y los poderes coercitivos paralelos al Estado, reafirmar el monopolio estatal de las armas y fortalecer la cooperación con Estados Unidos en materia de seguridad.
VÍCTIMAS, DERECHOS HUMANOS Y PAZ INTERNA
Prioriza la recuperación del control territorial y el fin de la política de negociaciones del Gobierno Petro, la paz total. Plantea la creación de un bloque de búsqueda contra la extorsión y de una primera línea de seguridad, integrada por veteranos y reservistas.
PUEBLOS Y TERRITORIOS
El penalista propone la titulación masiva de tierras a las comunidades campesinas. Los documentos disponibles de su campaña no explicitan propuestas específicas dirigidas a personas indígenas o comunidades afrodescendientes.
MUJERES Y POLÍTICA SOCIAL
Sitúa a la familia como núcleo central de la sociedad y plantea enfrentar la violencia contra la mujer como un problema prioritario de orden público, con la meta de reducirla en un 30% y los feminicidios en un 40%. Propone la formación de 200.000 cuidadoras y de al menos 150.000 mujeres en áreas de economía digital. Asimismo, sugiere lo que llama ‘rutas judiciales aceleradas’ que operarían en un máximo 72 horas, así como atención psicológica y gratuita las 24 horas.
INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD
El candidato propone implementar el programa STEM (acrónimo en inglés de Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas) para promover el emprendimiento femenino en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, y desarrollar infraestructura energética orientada a reducir los costos productivos.
Sergio Fajardo
SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
El candidato de centro organiza su política de seguridad en torno al Plan Guardián, que combina recuperación del control territorial frente al crimen organizado, fortalecimiento de la seguridad ciudadana en coordinación con alcaldes y gobernadores, y cierre del paso al crimen transnacional mediante control de fronteras y cooperación internacional. En los primeros 100 días, propone recuperar la inteligencia estratégica y el trabajo conjunto entre la Fiscalía, la UIAF, las fuerzas militares y la policía para atacar las finanzas del crimen organizado. También plantea aumentar en 40.000 el número de policías profesionales, duplicar los grupos Gaula para combatir la extorsión y el secuestro, construir cinco nuevas cárceles para reducir el hacinamiento en las existentes, y reformar estructuralmente el sistema penitenciario. Para regiones como Catatumbo, Cauca, Chocó y Guaviare, propone planes de desarrollo integral que combine recuperación territorial, inversión en infraestructura y servicios, todo con la participación activa de las comunidades
ECONOMÍA Y POLÍTICA FISCAL
El exalcalde de Medellín no fija una meta de crecimiento con un número específico, sino que centra su agenda en la estabilidad y la calidad del gasto. Propone un plan de consolidación fiscal responsable para reducir gradualmente el déficit y estabilizar la deuda pública con el apoyo de organismos multilaterales, eliminando gastos duplicados y rubros sin impacto social. Insiste en modernizar la DIAN, despolitizar su dirección y ampliar la fiscalización mediante inteligencia de datos, así como revisar los beneficios tributarios para garantizar que contribuyan al crecimiento sin sacrificar la equidad. Plantea un ajuste gradual en los precios de la gasolina y el diésel para liberar hasta dos puntos del PIB en recursos que hoy se destinan a esos subsidios. La transparencia es un eje transversal de su plan de Gobierno: propone abrir el presupuesto al escrutinio ciudadano, publicar las declaraciones de renta de los altos funcionarios e integrar plataformas de gasto y contratación con datos abiertos.
SALUD
El centrista propone reorganizar el sistema de salud en torno a tres ejes: estabilziación financiera, atención territorializada y modernización con tecnología y talento humano digno. En los primeros 100 días instalaría un Puesto de Mando, realizaría auditorías independientes a las EPS intervenidas y adoptaría medidas urgentes para restablecer la liquidez. Propone recalcular la Unidad de Pago por Capitación con criterios técnicos, crear una institucionalidad independiente para su seguimiento, y promover un acuerdo de punto final para saldar las deudas acumuladas con hospitales y aseguradoras. También apuesta por fortalecer la atención primaria con redes de medicina familiar y comunitaria, priorizando inicialmente a Catatumbo, Cauca y Chocó. Contempla además una Estrategia Nacional de Salud Mental con énfasis en jóvenes, prevención del suicidio y atención comunitaria, y la formalización laboral del talento humano en salud con incentivos para ejercer en zonas rurales.
EDUCACIÓN
El exgobernador de Antioquia sitúa la educación como el principal motor de movilidad social y desarrollo. Propone garantizar trayectorias educativas completas desde los primeros años, impulsando la educación inicial con énfasis en territorios rurales y articulándola con salud, nutrición y protección social. En la educación básica y media, propone incorporar enfoques STEAM (acrónimo en inglés para Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Arte y Matemáticas), fortalecer laboratorios y espacios creativos, e impulsar la enseñanza de las matemáticas como proyecto estratégico. Plantea transformar el SENA, para aumentar su cobertura en al menos 150.000 estudiantes y mejorar la empleabilidad de sus egresados, así como recuperar el ICETEX para ofrecer créditos con pagos contingentes al ingreso. Propone construir un sistema de educación superior más flexible, que conecte la formación técnica con el mundo laboral, fortalecer la formación docente y garantizar una infraestructura educativa digna y conectada en todo el territorio.
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Defiende una transición energética responsable y gradual. Propone instalar al menos 1.000 megavatios nuevos de capacidad por año, con cerca del 80% en energías renovables, destrabar proyectos eólicos y solares en La Guajira y construir una nueva planta regasificadora. Contempla la posibilidad de desarrollar pilotos de fracking bajo estrictas evaluaciones técnicas y ambientales independientes, y reducir las tarifas de electricidad entre 10% y 15% hacia 2030. Para el Caribe, propone reemplazar a Air-e por un operador solvente con la meta de cortar a la mitad el tiempo sin energía en la región. En materia ambiental, el candidato pretende llevar la deforestación a niveles cercanos a cero en 2030, impulsar la bioeconomía como motor de desarrollo, promover la ganadería regenerativa y la agricultura sostenible, y posicionar a Colombia como líder global en soluciones basadas en la naturaleza.
ANTICORRUPCIÓN Y REFORMA DEL ESTADO
Propone transformar la Secretaría de Transparencia en una Agencia Anticorrupción, con contratación basada en el mérito y la integridad, así como crear el Tablero de la Transparencia para la rendición de cuentas periódicas. Mediante decreto, obligaría a identificar públicamente a todos los proponentes en licitaciones, perseguiría a los 100 mayores evasores fiscales y fortalecería la inteligencia y el control interno anticorrupción. También, plantea instalar una Unidad de Congelamiento Urgente de Activos, identificar y publicar los 30 proyectos de inversión de mayor impacto bajo régimen especial de control preventivo, y radicar ante el Congreso una Ley de Lobby y una ley de protección a denunciantes. Su enfoque parte de tres principios: no todo vale para llegar al poder, los recursos públicos son sagrados, y máxima transparencia en cada decisión.
CAMPO Y REFORMA AGRARIA
Defiende una política de desarrollo productivo Agropecuario para transitar de un agro extensivo y de baja productividad a uno intensivo, tecnificado y competitivo, con la meta de que al menos el 50% de los pequeños y medianos productores estén vinculados a cadenas agroalimentarias modernas. Propone que cada proceso de formalización o adjudicación de tierras venga acompañado de un paquete productivo completo, con financiación, asistencia técnica y acceso a infraestructura. Plantea implementar el catastro multipropósito en todo el país para dar seguridad jurídica a millones de predios y contempla una estrategia de agricultura inteligente con una plataforma nacional agroclimática que integre datos climáticos y productivos para la toma de decisiones. Su agenda incluye además un programa nacional de exportación agroindustrial, el desarrollo sostenible de la Altillanura como nuevo polo productivo y una transformación integral de la caficultura articulada en tres pilares: nueva generación cafetera, productividad y fortalecimiento institucional del gremio.
PAZ Y POLÍTICA EXTERIOR
Fajardo propone una política exterior profesional, coherente y de largo plazo, con la Cancillería como institución estratégica del Estado alineada con el interés nacional y la defensa de la democracia. Plantea reconstruir la relación con Estados Unidos sobre la base de la corresponsabilidad en seguridad, comercio, migración e innovación; consolidar una alianza estratégica con la Unión Europea orientada a sostenibilidad y derechos humanos; mantener una relación pragmática con China en comercio e infraestructura sin comprometer la autonomía estratégica; y una política de pragmatismo democrático con Venezuela, con canales diplomáticos abiertos, pero cero complicidad con el régimen. Propone impulsar la integración regional latinoamericana, fortalecer la presencia del Estado en las fronteras terrestres y marítimas mediante gabinetes binacionales, y desarrollar una estrategia activa para los más de 5,5 millones de colombianos en el exterior a través de consulados digitales, protección consular integral y mecanismos para facilitar la inversión y el retorno productivo. En materia de liderazgo global, apuesta por posicionar a Colombia como referente en biodiversidad, transición energética y soluciones climáticas.
VÍCTIMAS, DERECHOS HUMANOS Y PAZ INTERNA
Propone acelerar la reparación integral rediseñando la política con base en el universo real de víctimas, ajustando metas, plazos y fuentes de financiación, y priorizando a mujeres cabeza de hogar, víctimas de violencia sexual, personas mayores y pueblos étnicos. Plantea convertir los Planes Integrales de Reparación Colectiva en planes de desarrollo local en las zonas de alta conflictividad, y transformar la indemnización en un instrumento de reconstrucción de proyectos de vida, que combine educación financiera, formación laboral, apoyo psicosocial y acceso a emprendimiento. Propone garantizar esquemas de protección colectiva, con mecanismos de alertas tempranas, e integrar la política de víctimas con su plan guardián de seguridad, priorizando los municipios con mayor número de hechos victimizantes. En los procesos de reparación, pretende garantizar un enfoque étnico, de género y de ciclo de vida con participación directa de las comunidades afectadas.
PUEBLOS Y TERRITORIOS
Reconoce la autonomía de los pueblos indígenas sobre sus territorios y su gobierno propio, condicionada a la garantía de los derechos humanos de la población. Propone fortalecer el sistema indígena de salud propia e intercultural con recursos e infraestructura para alcanzar una cobertura efectiva en al menos el 50% de la población indígena al cabo de cuatro años, y garantizar una consulta previa más técnica, y transparente. Para las comunidades indígenas, afrocolombianas, raizales y palenqueras, propone el Plan Chocó como intervención prioritaria en agua, saneamiento, educación, salud y conectividad. También, aboga por la implementación de la Ley 70 de 1993 y el capítulo étnico de los Acuerdos de Paz, convirtiendo los planes de etnodesarrollo en instrumentos de poder territorial. En todos los casos plantea mecanismos de participación que brinden mayor seguridad jurídica a las comunidades frente a proyectos extractivos y energéticos en sus territorios.
MUJERES Y POLÍTICA SOCIAL
Propone declarar la atención a la violencia contra las mujeres como prioridad nacional, con mecanismos de prevención, atención y sanción de las violencias basadas en género, y una política de cero tolerancia con funcionarios misóginos en el Ejecutivo. También postula actualizar la política de salud sexual y reproductiva, garantizando acceso a anticonceptivos y la interrupción voluntaria del embarazo en todo el territorio. Plantea incrementar en un 20% la participación de las mujeres en el empleo formal para 2030, apoyar a 200.000 mujeres emprendedoras mediante fondos nacionales de emprendimiento femenino, y establecer gabinetes paritarios en toda la rama ejecutiva. El Sistema Nacional de Cuidado se fortalecería con presencia en 200 municipios.
INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD
Propone crear un Sistema Nacional Intermodal de Transporte que articule carreteras, trenes, ríos, puertos y aeropuertos bajo una sola estrategia, con una inversión de 3 a 4% del PIB. Entre varios proyectos específicos, contempla la ampliación de la vía Bogotá-Villavicencio, el tren de cercanías del Valle del Cauca, el aeropuerto de Bayunca para Cartagena y la profundización del canal de acceso a Barranquilla. Propone intervenir al menos 20.000 kilómetros de vías terciarias, con especial atención a Catatumbo, Cauca-Nariño y Chocó. En tecnología y conectividad, apuesta por el programa Estado Digital 2030, que garantizaría conectividad total, servicios públicos completamente digitales e interoperabilidad entre entidades del Estado, además de un Plan Nacional de Talento Digital con formación masiva en inteligencia artificial y ciencia de datos.
